Правоохранительные органы кроме грабежа бизнеса решают массу прочих задач, в том числе тех, для решения которых они по закону существуют. Этой скучной и бесприбыльной с преступной точки зрения работой занимаются не те люди, которые борются за место у кормушки. Вполне возможно, там есть целые подразделения, которые занимаются задачами государственной важности, а не крышеванием. А в коррумпированных подразделениях сидят капитаны-майоры, на которых коррумпированное начальство сгружает уставные задачи.